El pasado jueves 12 de Junio se presentó el Plan de Acción Territorial de las Huertas (Valencia) para su exposición pública, en esta presentación estuvo presente la Delegación del Colegio de Geógrafos de la Comunitat Valenciana.
Para acceder a consultar más datos sobre dicho PAT haga clic aqui
Desde la Consellería nos invitan a a participar en dicho Plan de Acción Territorial, te invitamos a que nos hagas llegar a través de este blog tus valoraciones y sugerencias para finalmente elaborar el informe definitivo que se presentará.
Debo reconocer que todavía no he estudiado el texto, pero tengo verdadera curiosidad por analizar cuáles han sido los criterios se han delimitado las unidades de paisaje y los recursos paisajísticos… ¿Cómo se integrarán las infraestructuras de comunicación que vienen planificadas desde hace tiempo? ¿De qué manera tratará la normativa los suelos urbanizables con y sin programa asignado en los planeamientos de los municipios afectados, así como su capacidad ordenar las áreas de borde?. Del mismo modo, cabre reflexionar sobre las alternativas de preservación de la actividad agrícola. ¿Cómo se trata el patriomonio etnográfrico y cultural de las acequias y huertas de riego?. SE ABRE EL DEBATE…!!!
Por: José Vicente Sánchez Cabrera el Junio 16, 2008
a las 4:56 pm
Saludos, os adjunto alguna información extraída de prensa….
El plan de protección de la huerta propone cultivar en alquiler los campos abandonados Mantener la huerta de Valencia y su área metropolitana activa es la cuadratura del círculo. Los cultivos de las pequeñas explotaciones son cada vez más menos rentables y el estilo de vida es muy duro, al ser la agricultura una profesión que requiere constantes sacrificios. Esa es la razón de que el Plan de Protección de la Huerta, presentado esta semana por el presidente del Consell, Francisco Camps, dedique un capítulo entero a esta cuestión.
¿Cómo se resuelve? En el caso de que los campos sean de propiedad pública, lo que ocurre en la menor parte de los casos, se propone ceder su gestión a agricultores profesionales, asociaciones que promuevan la conservación del medio ambiente e incluso los llamados huertos urbanos, pequeños campos que se ceden directamente a los particulares para evitar que se conviertan en solares abandonados. En el caso de Valencia, esta práctica no es oficial, aunque sí se ha podido ver estos años en los márgenes de la V-30 y de las líneas de Renfe, esto último en el barrio de San Marcelino.
Más complicada es la cuestión cuando las parcelas son de propiedad privada. Entonces hay dos caminos posibles, según el documento que se debatirá durante las próximas semanas. El primero es que sus dueños cedan las propiedades en alquiler a los Ayuntamientos, para que así formen parte del anterior sistema de gestión.
Debido a la falta del relevo generacional y los elevados costes de mantener los pequeños campos con cultivos, cada vez se registran más explotaciones abandonadas. El desarrollo urbanístico es también un factor determinante y una cifra singular que aparece en el estudio es que desde los años 50 a esta parte ha desaparecido un 30 por ciento de superficie cultivada.
La otra manera de favorecer el mantenimiento de la huerta es considerar este paisaje como un valor añadido de las ciudades, un beneficio que gozan los vecinos sin aportar nada a cambio. Para evitar esta situación, se habla de que sus propietarios reciban ingresos directos de los planes urbanísticos.
La legislación actual habla de una serie de cargas y cesiones urbanísticas que deben aportar los promotores inmobiliarios a las ciudades. ¿Por qué no reciben algo de esto los agricultores? En el informe se habla de que la huerta de Valencia es un paisaje único en España e iguala en categoría a otros cinco de Europa.
Entonces, lo lógico es pensar en que ‘todo desarrollo urbanístico en los 45 municipios del ámbito del Plan conllevará una aportación directa a la huerta.’ Aunque no se cita en este apartado, en otro capítulo se propone la creación de un ente gestor, metropolitano y tutelado por la Generalitat, para desarrollar toda la legislación de usos y actividades permitidas en la huerta.
Otras fuentes de financiación de las que se habla son la propia Administración autonómica, así como fundaciones privadas interesadas en la conservación del territorio. Cualquier fórmula se matizará en las próximas semanas y tiene varias alternativas, como la cesión en alquiler de los campos abandonados. En caso de que haya viviendas en la propiedad, estas podrían seguir en manos de los agricultores.
Precisamente estos inmuebles son otra vía de conseguir el dinero necesario que evite la desaparición de la huerta. Restaurantes y hoteles son dos de las opciones que comentó esta semana el conseller de Medio Ambiente, José Ramón García Antón, al hablar de las posibilidades de generar ingresos.
Esto último sería especialmente importante para la conservación del patrimonio arquitectónico. Siete de cada diez alquerías o barracas están abandonadas o en un mal estado de conservación. El informe no omite la preocupación que hay sobre el futuro de la huerta y asegura que la opción de no hacer nada supondría con seguridad la desaparición del paisaje tradicional valenciano.
En cuanto al ámbito del Plan, la superficie que se quiere proteger suma 12.000 hectáreas, repartida en 40 municipios. No obstante, se añaden cinco ayuntamientos más para perfilar también las conexiones del futuro parque de la Huerta con otros parajes naturales de la provincia, como es el caso del Turia y la Calderona.
Acerca del instrumento legal más adecuado, se habla de que su declaración como Patrimonio de la Humanidad o Reserva de la Biosfera constituiría ‘más una marca de calidad que una figura de protección, por lo que es necesario aplicar algunas de las existentes en la legislación actual’.
El deterioro del paisaje visual es otro de los asuntos donde entra a fondo el informe. La expansión de las ciudades sin ningún control es el principal peligro, aunque también se cita la construcción de infraestructuras sobre la huerta, con taludes que pueden llegar a varios metros de altura, así como tendidos eléctricos y telefónicos, construcciones no tradicionales, carteles y anuncios publicitarios, junto con el abandono de los campos y las alquerías.
Todo esto debe verse, añaden con una visión ’supramunicipal y metropolitana’, lo que recuerda la figura del Consell Metropolità de l’Horta, disuelto en los años 90 con la llegada del Partido Popular al gobierno de la Generalitat.
No obstante, se habla de esta entidad como que tuvo un resultado de escaso éxito. En suma, en 2030 se prevé que haya medio millón más de habitantes en los 45 municipios que forman parte del Plan, lo que se transforma sobre el plano en la desaparición de cientos de hectáreas de huerta. La previsión de la Generalitat es aprobar el documento definitivo en marzo de 2009, tras estudiar las alegaciones y sugerencias que surjan en las próximas semanas, en reuniones y debates.
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El Plan de Acción Territorial de Protección de la Huerta de Valencia (PATHV) presentado el jueves plantea como una de las estrategias a desarrollar para proteger el espacio agrícola la integración paisajística de las infraestructuras ya que afectan “directamente al paisaje y a su funcionalidad agrícola” si bien añade que “pueden ser elementos positivos si se diseñan o reajustan de forma que permitan recorrer el territorio disfrutando del paisaje y conformen bordes urbanos nítidos que faciliten la permeabilidad funcional y visual entre la ciudad y la huerta”. En este sentido, el Plan de la Huerta establece tres directrices a tener en cuenta en el diseño e integración paisajística de la nuevas infraestructuras y la primera indica que dentro del ámbito de actuación del plan “se recomienda el enterramiento de los nuevos trazados” viarios, ferroviarios, eléctricos o de telecomunicaciones.
En caso de que no sea posible su enterramiento, el plan determina que “se adosarán a corredores de infraestructuras ya existentes” para evitar nuevos pasillos. La tercera directriz indica que si no es posible cumplir con lo anterior “se deberán localizar los nuevos trazados en los bordes de las bolsas de huerta” para evitar la fragmentación de los espacio catalogados, especialmente en “el Arco de Moncada y de la Partida de Dalt”. Y añade el plan que en los bordes urbanos donde existan carreteras o ferrocarril se creará un paso peatonal y carril bici.
Por otra parte, la estrategia de integración paisajística de infraestructuras afirma que las nuevas vías para el área metropolitana deben estar integradas en el paisaje. Y en este punto, el documento elaborado por la conselleria de Medio Ambiente indica que “se propone una alternativa de trazado al Cinturón Sur preservando la estructura del paisaje y minimizando la fragmentación de los sistemas de Benàger y Faitanar”.
La Vía Parque Norte -autovía que unirá la CV-31 con la V-21- atraviesa espacios de huerta catalogados con con la protección máxima del carácter del paisaje. En el caso de esta carretera el plan afirma que debe estar integrada “especialmente en el Arco de Moncada a fin de preservar la permeabilidad física entre la huerta y los núcleos históricos así como las vistas hacia la huerta”.
También alude el plan al AVE y establece que “se debe minimizar el efecto barrera que generará en la huerta” ya que “la fragmentación producida debe ser mitigada con estudios y proyectos de integración paisajística como los previstos en el Reglamento del Paisaje”.
Alude también a la Ronda Valencia-Albalat. Sobre esta vía señala el Plan de la Huerta que su trazado “tiene especial relevancia para la preservación de la Huerta de Almàssera y Meliana” por lo que se propone “un tramo subterráneo a la altura de Meliana para evitar la fragmentación del paisaje que supondría una ronda este al núcleo de Meliana”.
Por: José Vicente Sánchez Cabrera el Junio 16, 2008
a las 6:16 pm
El PAT de l’horta és un exercici de planificació que portava anunciat com a mínim des de fa un parell d’anys però que encara que les diagnosis ja estaven fetes es va deixar a banda convenientment fins que grans actuacions com la Fòrmula 1, l’ampliació de la ZAL del port, la Copa Amèrica o el propi PGOU de VAlència estigueren formulats, aprovats o executant-se.
El PAT és una figura de planificació subregional que fins el moment no ha tingut massa èxit en la nostra comunitat (PATECAS o PATEMAE no semblen haver tingut massa repercusió real sobre el territori). Arriba potser massa tard, però almenys arriba. Més enllà de la discussió sobre quines mesures concretes adoptar, una de les claus és si aquest pla tindrà la potestat jurídica i efectiva d’imposar les seves determinacions sobre la planificació urbanística. Quina relació tindrà aquest pla amb el pla general de València ara en exposició pública? No deurien haver anat junts?. Si el futur del que queda de l’Horta va íntimament lligat als processos d’expansió urbanística de la metròpoli, no deuria vincular-se completament amb la planificació urbanística dels municipis de l’Horta.
La pròxima setmana l’ajuntament de Paiporta governat des de fa pocs mesos pel PP organitza el Viñarock a les afores del nucli urbà. Per a la instal·lació de tot el complexe (pàrquings, àrea de camping, zona de restaurants, serveis, escenaris etc.) no s’ha dubtat en soterrar vàries sèquies de l’horta i fins i tot carregar-se un camí tradicional que anava de la partida de la Pedrera a Paiporta. I això només és el cas d’un municipi.
En definitiva, una aposta política molt ferma cal fer pel PAT si volen que tinga añguna utilitat real.
Por: Luis del Romero Renau el Junio 17, 2008
a las 9:56 am
Muy interesantes los comentarios anteriores aunque también muy densos. De forma más sencilla creo que coincido en lo esencial, bienvenido sea el Plan, aunque hay mucho áun que ver y discutir. Estamos a la espera de poder consultar los documentos.
Añado al debate general tres consideraciones:
1.- La de la figura legal de protección, ya que efectivamente no disponemos de una figura en la Ley 11/94 de Espacios Naturales Protegidos que se adecúe y las figuras europeas son interesantes pero muy complejas para lograr esta protección.
2.- Cómo va afectar la huerta a la escala local y qué capacidad de protección/gestión van a tener las entidades locales
3.- La interrelación con otros planes supramunicipales como el Plan de Espacios Turísticos y la posibilidad de reconversión de algunos espacios de huerta en espacios de uso turístico mediante la puesta en valor de los mismos.
Por: Gersón el Junio 18, 2008
a las 9:29 am